新華網(wǎng)北京3月9日電（肖寒）全國(guó)人大代表、國(guó)藥控股黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)于清明近日做客新華網(wǎng)2021全國(guó)兩會(huì)云連線特別報(bào)道。于清明介紹，今年兩會(huì)，他集中關(guān)注醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)品追溯體系建設(shè)相關(guān)話題。他認(rèn)為，追溯技術(shù)可使產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究，是切實(shí)保障藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全的重要手段之一。
主持人：今年兩會(huì)，您帶來(lái)了哪些議案？更關(guān)注哪些問(wèn)題？
于清明：2021年具有特殊意義的一年，醫(yī)藥事關(guān)民生，具有剛性需求。經(jīng)過(guò)疫情大戰(zhàn)大考，藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、關(guān)鍵技術(shù)與核心零部件等問(wèn)題受到空前重視。因此，今年從支持醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新和推廣使用，建立以企業(yè)為主體的聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)，加快推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)與核心零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系、推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)機(jī)制等方面提出了一系列建議。
具體包括：《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系保障供應(yīng)鏈安全與藥品可及的建議》《關(guān)于支持醫(yī)療器械核心零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療器械關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于改革價(jià)格制度支持創(chuàng)新醫(yī)療器械推廣應(yīng)用的建議》等。從制度完善、資源整合、聯(lián)合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、人才培養(yǎng)、臨床應(yīng)用等方面建言獻(xiàn)策，希望助力醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
主持人：如何繼續(xù)提升醫(yī)藥分開(kāi)綜合服務(wù)的可及性，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提升群眾就醫(yī)獲得感？
于清明：近年來(lái)《關(guān)于全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革工作的通知》等政策的出臺(tái)，推動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革、取消加成、醫(yī)藥分開(kāi)步伐明顯加快，進(jìn)一步降低了醫(yī)療成本，使廣大患者真正受益，也給醫(yī)藥零售行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)了新的生機(jī)。同時(shí)，這也要求上述零售終端具備一定的藥事服務(wù)能力、供應(yīng)保障能力和處方承接能力。只有這樣才能更好地為廣大患者提供深度服務(wù)，保障公眾用藥安全有效，提升藥品可及性。
我認(rèn)為，加強(qiáng)現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系建設(shè)，對(duì)于保障藥品供應(yīng)安全可及意義重大。尤其是新冠肺炎疫情的發(fā)生，進(jìn)一步突顯了實(shí)用、安全、高效的現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系建設(shè)的重要性和緊迫性。當(dāng)前構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系，切實(shí)保障醫(yī)藥流通質(zhì)量安全，需要解決各地醫(yī)藥物流政策一致性、協(xié)同性問(wèn)題，為發(fā)展異地多倉(cāng)運(yùn)營(yíng)、第三方物流、異地設(shè)庫(kù)等開(kāi)辟政策通道，推動(dòng)醫(yī)藥物流不斷降本增效，提升供應(yīng)鏈安全性、協(xié)同性。與此同時(shí)，還應(yīng)該大力支持現(xiàn)代冷鏈、追溯等物流技術(shù)推廣應(yīng)用，提升供應(yīng)鏈管理水平，進(jìn)一步保障藥品可及性，增強(qiáng)人民的幸福感、獲得感。
主持人：追溯體系目前已被廣泛應(yīng)用于醫(yī)療行業(yè)。您認(rèn)為建立可追溯體系有何意義？如何建立和完善產(chǎn)品的可追溯體系？
于清明：追溯技術(shù)使產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究，是切實(shí)保障藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全的重要手段之一。近年來(lái)，國(guó)藥控股所屬國(guó)控生物、國(guó)藥器械，針對(duì)疫苗全程信息化追溯技術(shù)進(jìn)行了探索實(shí)踐。
以國(guó)控生物為例，國(guó)控生物采用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)建立的“全溯”平臺(tái)，打通了疫苗生產(chǎn)、物流、疾控和接種單位間的信息流，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)操作和流程控制的信息化、可視化。通過(guò)疫苗追溯碼能夠查到疫苗的生產(chǎn)、效期、采購(gòu)、銷售、使用等信息。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題疫苗，全溯平臺(tái)可以通過(guò)批號(hào)、單一追溯碼的快速鎖定功能，使相關(guān)疫苗不允許被銷售使用，確保用苗安全。
此外，國(guó)藥器械推出的基于UDI的醫(yī)療器械全程追溯系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱“賦力溯源”），打通了醫(yī)療器械供應(yīng)鏈上的信息孤島，使醫(yī)療器械從廠家、經(jīng)銷商到醫(yī)院端實(shí)現(xiàn)全程可追溯。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將UDI與醫(yī)院的物資信息管理系統(tǒng)（SPD系統(tǒng)）、HIS管理系統(tǒng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)掃UDI碼即可進(jìn)行院內(nèi)醫(yī)療器械供應(yīng)鏈全程監(jiān)管，涵蓋采購(gòu)、出入庫(kù)、庫(kù)房管理、物流配送、臨床使用及結(jié)算環(huán)節(jié)，助力醫(yī)院醫(yī)療器械供應(yīng)鏈管理降本增效和質(zhì)量安全。
主持人：您曾提出“未來(lái)應(yīng)該聚焦醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，國(guó)藥控股為此在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做了哪些布局？目前取得了什么樣的成果？于清明：在疫情防控中，國(guó)藥集團(tuán)全員動(dòng)員、全線出擊、全域作戰(zhàn)、全力以赴，充分發(fā)揮了醫(yī)藥央企的國(guó)家隊(duì)、主力軍作用。在國(guó)藥集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)藥控股完成了醫(yī)藥物資供應(yīng)保障任務(wù)，同時(shí)在藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)制造、醫(yī)院服務(wù)等各板塊發(fā)力，為國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)抗疫戰(zhàn)場(chǎng)貢獻(xiàn)了力量。先后協(xié)助數(shù)十家央企將搶運(yùn)回國(guó)的數(shù)百萬(wàn)件急需物資運(yùn)抵武漢；順利完成對(duì)俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)等十多個(gè)國(guó)家的防疫物資出口任務(wù)。
根據(jù)國(guó)藥集團(tuán)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃，生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械是重要發(fā)展方向。我們將圍繞國(guó)藥集團(tuán)“四梁八柱、百?gòu)?qiáng)萬(wàn)億”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生態(tài)圈的戰(zhàn)略規(guī)劃，在藥品醫(yī)療器械科技研發(fā)、工業(yè)制造、商貿(mào)流通、醫(yī)療衛(wèi)生保障、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造等各方面積極貢獻(xiàn)央企力量，全面服務(wù)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施。
主持人：對(duì)于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展，您有哪些新的期待和展望？于清明：過(guò)去幾年，在國(guó)家政策的扶持和推動(dòng)下，在行業(yè)企業(yè)的共同努力下，我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)品加速涌現(xiàn)。但是必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前醫(yī)藥行業(yè)面臨更加復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和不確定因素，我國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的步伐。醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展也已經(jīng)處于關(guān)鍵拐點(diǎn)上。
面對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，我認(rèn)為需要有力的政策支持，包括豐富的科教資源、人才資源，配套產(chǎn)業(yè)和健全的誠(chéng)信體系等。對(duì)于國(guó)藥控股而言，我們將充分發(fā)揮國(guó)藥控股的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和資源能力，在發(fā)展大健康全產(chǎn)業(yè)鏈、建立企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體、推進(jìn)醫(yī)療器械關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件攻關(guān)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療和高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面，積極探索和突破。
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